九游体育- 九游体育官方网站- 娱乐APP下载助力世界杯“吃住行游购娱”全链条规范 阿坝州立法保护旅游者权益

2026-05-27 19:48

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　　当前，阿坝藏族羌族自治州旅游市场中欺客宰客、以次充好、诱导消费、不合理低价游等不规范行为仍时有发生。

　　为保护旅游者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业高质量发展，5月27日，四川省第十四届人大常委会第二十七次会议表决通过了《阿坝藏族羌族自治州旅游者权益保护条例》（以下简称“条例”）。

　　《条例》立足破解此类深层难题，通过明确监管权责、补齐服务短板、细化法律责任，有效从源头遏制不规范行为，切实消除旅游者消费顾虑，提振市场主体与消费者信心，释放消费潜力，为推动阿坝旅游经济高质量发展、巩固“好客之州”品牌价值注入关键制度动能。

　　《条例》采用条、款、项的体例结构共30条，围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”全链条及安全保障、争议解决等关键环节，以解决问题为导向、优化服务为关键、保障权益为核心，强化针对性与可操作性，主要内容分为11个方面。

　　《条例》明确规定旅游者依法享有以下权利：（一）自主选择旅游产品和服务，拒绝旅游经营者的强制交易行为；（二）知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况；（三）要求旅游经营者按照约定提供产品和服务；（四）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重；（五）残疾人、老年人、未成年人、现（退）役军人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠；（六）在人身、财产安全遇有危险时，请求救助和保护；（七）人身、财产受到侵害的，依法获得赔偿；（八）依法享有的其他权利。

　　《条例》明确旅游经营者行为规范与旅游者义务，保障安全公平的消费环境，同时引导游客尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源和环境卫生，实现权利义务平衡。

　　《条例》进一步强化旅行社合同义务，明确包价旅游合同须采用书面形式，对行程安排、服务项目、服务标准、服务价格、违约责任等重点事项明确约定，导游、领队应当具备相应条件资质，从源头遏制“低价团陷阱”和“强制消费”等乱象，强化合同刚性约束。

　　关于多元服务保障，《条例》围绕客运、餐饮、住宿、景区游览等多领域服务进行了规范。其中包括，设定道路旅游交通运输营运企业的资质门槛，规范车辆保险与安全设施，规避运输风险；要求从事餐饮服务需明码标价，禁止阴阳合同，确保公平交易；明确住宿场所应当符合安全、卫生标准，鼓励提供个性化服务；细化景区游览服务保障要求；针对阿坝州开放性宗教活动场所较多的特点，规范其旅游服务行为，防范强迫布施、捐献等侵权问题。

　　关于游览体验保障，《条例》明确规定保障游客景区游览必要时长，禁止旅行社和导游人员以赶行程、增加购物点、安排自费项目等名义压缩游览时间，或通过诱导、胁迫等方式变相剥夺旅游者自主游览权利。并鼓励加大文化创作力度，拓展高清沉浸式互动体验空间，彰显地方特色，丰富旅游文化内涵。

　　关于旅游购物，《条例》明确规定，旅游购物场所应当证照齐全，在醒目位置标明旅游咨询和投诉电话。旅游购物场所经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据;消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具，营造安心购物环境。并整治购物乱象，规制随意设摊、骚扰销售、不诚信经营等行为，保障消费公平。同时，住宿业经营者应当明确标示住宿价格，并告知旅游者服务内容、退房时间等事项。

　　关于争议解决机制，《条例》规定旅游者与旅游经营者及其从业者发生旅游者权益争议时，可通过下列途径解决：（一）双方协商；（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；（三）向旅游投诉受理机构投诉；（四）根据双方的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。同时规定了政府应当指定统一的旅游投诉受理机构，畅通旅游者维权渠道，保障诉求有效解决。

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